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我们的2015之行政庭 | ||||
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2015年度,行政庭在院党组的坚强领导、本院各部门的大力支持和全庭同志的齐心努力下,紧紧围绕“努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义”的目标,牢牢把握司法为民公正司法这一主线,积极探索行政案件集中管辖工作机制,充分发挥行政审判职能作用,较好地完成了各项工作任务。 一、执法办案情况 2015年,行政庭在案件数量快速增长的情况下,通过优质高效审理各类行政案件,切实提升依法裁判的能力和水平,不断优化行政案件审判质效。 1、诉讼案件审理情况。2015年,我院受理行政一审案件280件,结案281件(含旧存)。 2、非诉行政执行案件审查情况。2015年共审查非诉行政执行案件187件,其中准予执行181件。 3、2015年行政案件特点 (1)案件数量急剧增长,尤其是 (2)涉诉部门及类型明显增多。新法扩大了行政诉讼受案范围,行政协议等原不属行政诉讼处理的争议也列入受案范围,复议机关维持原行政行为的也成为共同被告,涉诉部门及类型明显增多。 二、工作亮点及成效 1、加强学习,做好新法实施准备和后期应对工作。在年初组织全庭人员对新行政诉讼法进行学习,参加最高院组织的专题培训,厘清新修改条文的修法目的和实质意义,为新法的实施做好充分的准备。对相应法律文书进行细化与完善,并对适用法律条文进行调整,确保新法实施后行政审判工作的正常进行。配合立案庭做好立案登记制的应对工作,依法保障群众诉权,方便当事人诉讼。 2、积极推进,提高行政机关负责人出庭应诉比率。行政庭在集中管辖后,与两地政府法制办通过应诉通知、应诉督促、相互通报、加强考核等有效方式,建立了较为顺畅的衔接机制,行政机关负责人出庭应诉率一直处于较高水平。启东、如东两地2015年行政机关负责人出庭应诉率达到95.38%和94.83%。其中启东的行政首长出庭率更是达到52.31%。在强调出庭率的同时,同时注重行政机关负责人出庭效果,做到出庭出声出效果。 3、提高质量,扩大行政审判社会影响。行政庭注重审判人员的业务学习,在行政诉讼法修改后,引导全体审判人员及时更新理念,提升业务素质。开展精品案件、精品庭审、精品文书评比活动,促进全庭审判队伍的理论知识和审判技能的提升。注重规范管理,充分发挥合议庭职能,对于新情况、新问题及重大疑难复杂案件,及时组织讨论或向上级法院请示汇报,不断提高裁判质量。每月召开一次案件质量分析会,挑选典型案件,组织全庭人员讨论研究,提出对策建议,审判质量得到了上级法院和两地行政机关的充分肯定。同时,行政庭还十分注重案例编报和宣传报道工作,姜妮妮编写的行政案例入选国家法官学院《中国审判案例要览(2013卷》,年初发布的2014年度十大行政审判案例通过媒体发布后取得了良好社会反响。 4、良性互动,促进行政机关依法行政。年初在启东如东两地专题发布行政审判白皮书,通报行政案件审理情况,归纳梳理行政执法中存在的主要问题,并对提高行政执法能力提出对策建议,此举受到两地党政领导及各行政机关的高度评价。行政庭同时还通过联席会议、定期通报、专题研讨、专题培训、司法建议等多种形式,加强法院与两地行政机关之间的良性互动,促进行政机关依法行政。 5、精心审理,推进环境资源审判工作。海门法院环境资源“三审合一”工作,经江苏法制报等媒体报道后,被誉为海门样本,受到上级法院和有关部门的高度关注。加强对破坏环境资源的司法保护,发挥审判在环境资源保护中的引领和导向作用。如皋市某医药原料有限公司等被告单位污染环境案,是南通市迄今为止单次污染环境案件被告数量最多的一起案件,处置危险废物数额巨大,横跨区域广、案情复杂、危废鉴定曲折,并且被公安部和最高检挂牌督办,备受社会关注。法院不仅对直接倾倒危险废物人员判处有期徒刑,对产生危险废物的企业及企业工作人员均以污染环境罪判处有期徒刑,并判处数百万的罚金,从一定程度上提高了涉案企业的违法成本。该案严厉打击了污染环境犯罪行为,对破坏环境的违法犯罪行为起到了积极的震慑作用。 2015年,在全庭同志的辛劳和汗水中,大家克服困难和压力,取得了来之不易的成绩。行政审判的每一个进步、每一个裁判,都得益于院党组和分管副院长的正确领导,得益于各兄弟部门的大力支持,得益于全庭干警的努力和奉献。 |