6月15日，海门法院召开“规范司法行为提升司法能力”暨“百名法官进村居”活动动员部署大会，为贯彻落实党的十九大精神，创新发展新时代“枫桥经验”，不断增强司法能力，提高司法水平。全院干警参加了会议。会议由该院党组副书记、副院长吴学权主持。

该院党组成员、专委陈冲作了“规范司法行为，提升司法能力”活动动员报告。党组成员、副院长黄燕作了“百名法官进村居”活动动员报告。黄新江副院长作了“厘清控辩审三方职能定位，提高庭审驾驭能力”的主题发言。

最后，该院党组书记、院长周东瑞作了讲话，指出开展这两项活动是该院当前各项重点工作中所面临的一些迫切的问题，也是当前全国上下所开展的一些重点活动对法院工作的要求，也是法院提升整体能力水平，树立司法威信，以高质量的司法服务保障海门高质量发展的必要需求。就如何开展好这两项活动畅谈了个人理解。

一是法院的司法审判职能，是宪法和法院组织法的规定，有其固有属性。第一是司法的中立性。它的居中性决定了我们的行为必须要体现居中的特征，必须要保持高度的中立，必须不偏不倚，始终秉持它的中立性。第二是司法的公正性。一碗水要端平，处事要公正。老百姓追求的就是司法公正，我们法官的特性就是公平正义的化身，以维护公平正义为己任。我们的裁判、语言和行为必须始终体现公正二字。第三是司法的人民性。我们是强调居中裁判，接受原告、被告诉辩双方，公诉人、辩护人控辩双方以及社会各界的评判。第四是司法的先进性。法院是党领导下的人民法院，法官是党领导下的人民法官。党的先进性在司法活动中要具有先进性。

二是从当前司法活动来看，司法活动存在各种各样的问题。过去老百姓就经常反映的有案不立、久拖不决、久拖不执，现在可能更多的是对案件裁判过程的公正性的要求，案件裁判和执行效率性的要求，法官行为公正性的要求，廉洁性的要求。第一是可能存在审判执行行为裁判不公的问题。我们在追求法律真实的过程中还有履职不尽职，还有些法官受当事人、代理人以及案件之外的不当的干预的影响导致裁判受到影响。第二是效率不高的问题。不论是审判行为、执行行为还是司法政务管理行为都存在执行不力、效率不高、落实不到位的问题。第三是司法行为还有司法不廉的问题。社会各种不良的诱惑对司法行为、法官公正裁判和执行行为的影响始终存在，法官不廉的行为依然存在。第四是行为不端。法官要保持良好的仪表和文明的举止，维护法院的尊严、法官的形象。所以说法官基本的形象就是要端庄、严肃，不偏不倚，法庭上的形象就是不拘言笑，做到公正、秉公办案。第五是法官要加强自身修养，提升司法能力。法官应当具备良好的政治业务素质和品行和忠于职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的理念，拥有惩恶扬善、弘扬正义的良知，正直善良、谦虚谨慎的品格，享有良好的个人声誉，具有丰富的社会经验和对社会现实的深刻理解。第六是约束业外活动。法官从事各种职务外活动应该避免使公众对法官的公正司法和清正廉洁产生合理怀疑，避免影响法官职责的正常履行，避免对人民法院的公信力产生不良影响。

三是开展“百名法官进村居”活动要注意把几个结合领会好、掌握好。要和纵深推进扫黑除恶相结合，和矛盾纠纷多元化解相结合，和服务企业、服务项目、服务基层、服务群众“四个服务”相结合，和压降万人民事案发率、诉源治理相结合，直接深入村居，零距离的接触群众，让人民群众感受到法院、法官给他带来的实实在在的服务。这既是服务地方经济、社会经济发展的需要，也是法院破解人案矛盾，从根本上压降民事案件高发、多发的需要，也是法院服务地方、参加基层治理的需要。

   四是要重视当前的其他重点工作。第一是当前的执法办案，关键问题就是超长期未结案件，大家要抓在手上不要放。第二是有序推进扫黑除恶专项斗争。在扫黑除恶专项斗争当中法院是主阵地、主战场、主力军，要在依法严惩，深挖彻查，综合治理，宣传发动以及组织推进等方面发挥作用。依法严惩，要把所有涉黑涉恶案件办好。对九类涉黑涉恶案件回头看，三年来乃至更早的民间借贷案件回头看，看有没有涉黑涉恶线索、有没有保护伞、关系网、有没有虚假诉讼，提交有助于基层治乱的线索和司法建议。

   通过两个专项活动进一步提高司法能力，进一步树立正确的执法理念，进一步提高司法质量，以更高水平的司法、更高质量的司法服务保障海门的高质量发展，以一流的业绩，一流的形象，为争创全国模范法院夯实根基。