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海门法院“三个三”模式服务保障营商环境 | ||||
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海门法院充分发挥司法职能作用服务保障海门经济发展大局,创造“三个三”模式助力营造公平公正法治营商环境。 一是建立三项机制,找准服务保障营商环境切入点精准用力。建立制度保障机制。先后出台服务保障民营经济发展提供高质量司法服务12条意见、服务保障高质量发展24条意见、优化营商环境助力复工复产40条意见、服务保障“大项目突破年”14年意见,构建严密的制度体系推动责任落地。建立双向对接服务机制。坚持“坐堂审案”与“上门普法”相结合,积极参与海门政法系统“1+4”护航团活动,院领导对接24家企业开展法律指导,率先成立服务保障“中天绿色精品钢”项目建设指挥部,为“张謇故里小镇”等重点项目提供全方位、团队式服务保障,深入走访乡镇、企业90余人次。建立府院联动机制。积极构建“企业破产涉税协调联动机制”,共同推进、保障企业破产案件及破产企业税收征管工作顺利进行。建立不动产司法拍卖信息通报机制,相关信息及时向招商引资项目建设领导小组报备,确保企业及时参与竞买,促进土地集约、高效利用和开发。 二是实现三个升级,围绕服务保障营商环境靶向施策。办案质效升级。对商事案件进行繁简分流,出台《速裁操作规程》,明确标准、流程,探索“门诊式”“要素式”庭审方式,充分发挥小额诉讼、简易程序“快审”优势,促进审判提速增效。监察部门每月对民商事案件审判质效运行情况进行分析、评估、通报,及时发现存在问题并落实整改,对存在“庸懒散慢拖”问题的干警进行提醒批评。5月起开展“比学赶超争先锋”办案竞赛活动,自竞赛以来办结各类案件2903件,各项审判指标明显攀升。司法理念升级。树立善意文明理念,准确把握民事强制执行力度,最大限度减少司法活动对正常生产经营的负面影响。更新破产审判理念,建立濒危企业筛查识别机制,根据审判进程和企业实际情况,分别采取执行、重整、清算等法律手段,实现市场主体的有效救治和有序退出,推动“腾笼换凤”。召开“破产管理人联席会议”,努力提高“僵尸企业”出清效率。上半年受理破产、清算案件4件,结案2件,释放土地房屋42866平方米。积极推进个人破产案件试点法院工作,制定个人破产案件审理试行办法。防治举措升级。结合扫黑除恶专项斗争,成立非法金融案件排查专班,积极开展“套路贷”、虚假诉讼等非法金融专项整治活动,向扫黑办移送线索4条。大力运用失信惩戒机制,曝光失信被执行人1103人,司法拘留14人,移送拒执犯罪8人,形成打击拒执老赖的威慑效应,以社会信用体系的修复完善促进涉企案件的顺利执行。 三是搭建三个平台,聚力服务保障营商环境突破创新。搭建“云上”诉讼服务平台。全面开展无纸化办案,出台《关于电子卷宗随案同步生成工作的暂行规定》,民商事案件中间库建设完毕并投入使用。充分利用“支云”线上庭审系统进行民商事案件线上听证、调解、开庭、宣判等审判活动,确保防疫审判两不误,民商事案件网上立案率达69.78%,在线开庭302件次、听证44件次、谈话377件次、诉前调解162件次。推行司法拍卖网络直播,在线看房、直播“卖货”,利用网络平台成交1.06亿元,加快了财产处置和变现。搭建多元解纷平台。连线人民调解、行业调解、行政机关、律师等各方调解力量,将8类调解前置案件及时分流至对口调解平台,构建多方联动的“一站式”矛盾化解平台。开展“百名法官进村居”“法官进网格”活动, 选派42名员额法官及58名法官助理挂钩274个村居开展诉前调解、法治宣传等工作,开展防集资诈骗、套路贷等法治宣传活动21人次,在基层建成15个审务工作站,推动多元解纷网络纵到底、横到边。搭建服务企业“绿色通道”。建立涉企案件快审快结快执“绿色通道”,完善“立、审、执、破”流程衔接,切实缩短涉企案件诉讼周期,保障重点骨干企业、创汇利税大户的合法权益;积极配合全市土地盘活,加班加点为企业土地办理收储注销手续,为全市土地盘活考核增加土地收储。对困难企业依法缓减免交诉讼费,促进复工复产和经济社会活跃发展。(王海霞) |