推进支部共建
拓展联动治理“朋友圈”
“结对共建聚合力,多元联动促和谐。”如何把基层党支部的组织优势转化为治理效能,包场法庭党支部以党建联盟为契机,积极推进与辖区基层党组织广泛开展联建共建,不断拓展矛盾纠纷多元共治“朋友圈”。
“员工打卡下班后,回到厂区宿舍途中因交通事故受伤,是否能够认定工伤”“农民工起诉包工头拖欠工资,公司是否也要承担支付义务”……2024年11月,包场法庭党支部与中天钢铁集团(南通)有限公司直属党支部,以“法企结对共建,点燃绿色钢铁发展新引擎”为主题,开展党建联盟系列活动,为集团量身定制“法治菜单”,热情回答党员及人大代表的提问。
据了解,中天钢铁集团作为社区型和生产型大工厂,员工受伤、工资拖欠、产品销售等纠纷却处于低发态势,这主要得益于法企支部共建活动的走实走深。自党建联盟活动开展以来,妥善化解电塔倒塌、雇员索赔等案件,有力地服务保障中天大项目建设生产。
做好结对共建“小切口”,谱写联动治理“大文章”。包场法庭党支部还主动与乡镇、村居党组织开展结成共建,建立双向沟通机制,两年来,签署党建联盟协议12份,联动化解纠纷20余件。依托支部共建平台,参与联防联控会议30余次,并向相关党委政府发送社会风险评估报告16份。加强庭所共建,与司法所联合成立“通解室”,共同培育“法律明白人”特邀调解员100余人。
聚焦品牌驱动
筑牢源头预防“无讼圈”
“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎!”为推进党建与业务深度融合,包场法庭党支部创新打造“无讼港乡”党建品牌,致力于助推辖区纠纷止于萌芽、解于未诉。
“杨庭长,悦来镇保卫村有一块土地‘惹’出了祸,两家人又到村委会讨要说法了。”2024年9月,保卫村“融和法庭”当值干警在线联系法庭庭长杨东旭。“邻里关系的处理重要的是解心结,我马上赶到现场,就地开展示范调解。”
原来,20年前,王大哥搬迁至本村生活居住,与张大哥成为邻居,两家相处十分融洽,张大哥自愿将其土地交由王大哥耕种。后来,双方因琐事发生矛盾,张大哥便欲收回土地。杨东旭将调解现场搬至“融和法庭”,并邀请镇政法管理局主任、村干部、网格员等“融和志愿者”共同参与,从邻里之情、乡风民俗等方面,耗时两小时进行多轮调解,最终张大哥同意撤诉“息讼”,双方回到原有比邻而居的生活状态。
前端抓预防,源头控风险。法庭党支部打造党建品牌矩阵,推出“涉渔”“涉农”子品牌,组织党员进渔村、下农田开展“普法行”活动,受众达到1000余人次。发挥典型案例引领作用,挖掘渔业纠纷化解经验,报送“渔法相约”案例获评全省法院优秀人民法庭建设案例。制发司法建议,强化农村小产权房、土地征收安置等风险管理,其中2篇获评全市法院年度优秀司法建议。
强化党员示范
夯实队伍建设“核心圈”
“一名党员就是一面旗帜”,飘扬在司法审判的主战场上。包场法庭坚持抓党建带队建,号召党员干警以身示范、争做表率,促进矛盾纠纷实质性化解。
今年12月10日,杨东旭在党员示范立案窗口审查诉讼材料,远远看到一名中年男子走上台阶,二话不说先向他深鞠一躬,随后双手递上写着“一心为民办实事,公正司法解民忧”的烫金大字锦旗。
杨东旭的记忆瞬间被拉回到6个月前:李先生与张女士系多年好友,近年来,各自经营的企业互易十分频繁。基于交易信赖基础,李先生对张女士委托加工的电动工具价格和数量并未明确,双方结算加工费产生争执。承办人心想,这笔加工费可不是小数目,关系到企业的存亡,更影响其对法治化营商环境的认可度和满意感。之后,承办人依申请进行价格鉴定,并邀请证人作证加工数量,依法把李先生的加工费“要回来”。
“青天可鉴,司法为民”“服务小微企业彰显本色,优化营商环境再建新功”……一面面金色锦旗挂满了法庭荣誉墙。
南通市人大代表、中天钢铁集团冶金工程中级工程师李然说:“一面旗帜就是一批示范,法庭干警在为大局服务、为人民司法的过程中尽显党员本色和风采,充分彰显了新时代政法干警的担当和作为。”
近年来,包场法庭先后涌现出南通法院优秀共产党员、十佳法官提名、优秀法官助理,海门区优秀共产党员、优秀共青团员、优秀志愿者等先进个人。